‘Kaiyun·yunkai(中国)官方网站’打捞洪水中的“猪坚强”还能做更多

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截至7月6日8时统计资料,6月30日以来强降雨已导致湖北省17个市(州、直管市、林区)80个县(市、区)1090.06万人灾情,丧生47人下落不明10人。持续的洪水也威胁到了江城武汉的安全性,武汉城区交通中断,地铁被淹,一片泽国。在紧绷的抗洪救灾中,一群冷水在洪水中的猪坚毅很是抢走镜。

因长江流域终因暴雨,安徽省六安市舒城县康元农业生态发展有限公司养殖场内,3000头生猪在洪水中受困,养殖场饲养员老李在养殖场内不得已流泪的画面牵动着许多网友的心。不过,迅速就有好消息传到,安徽省西商集团人员抵达了养殖场,二十多名工作人员蹚水穿越两百多米宽的地下通道,引领猪突出重围。

这样完满的结果很合乎一般国人的审美情趣,但是经过了浅层次的感性新闻读者,我们不妨再行展开一点了解的理性思维。洪水中饲养员绝望流泪,不是因为无力解救几千头猪的生命,而是要面临巨额的财产损失,而西商集团员工过河救治的也不是生命,而是财产。

那么这里就有一个问题,面临自然灾害我们首先要救治的当然是人的生命,但财产损失某种程度也是很多人难以承受的。洪灾中不只有这一个被媒体报道出来的养猪场,有可能还不会有养鸡场、养鸭场,还不会有果园、有农田。在洪水中有可能绝大多数财产损失会像这个养猪场这么幸运地,能获得有关商业机构的及时救助。必需要说的是,西商集团的救助不道德反映的是在自然灾害面前的企业责任感与行动力,每一个有能力的企业和个人只要尼克使出,就一定会增加一部分灾害所带给的生命和财产损失。

再行返回话题的起点,洪灾中的财产损失如何解决问题?根据我国现有的法律制度设计,主要有这样几种方式:一是商业保险。自然灾害往往是造成农业生产者巨额财产损失的最重要原因,现在很多地方政府希望和扶植农民投保农业险要,这对减灾具备很最重要的意义,但并不是所有的农民都有这种保险意识。

二是民法中不可抗力正当理由原则。自然灾害科我国民法通则规定的不可抗力,农业生产者如果因为自然灾害而无法履行合同或偿还债务贷款,可以视情况免除民事责任。

三是依法谋求补偿。洪灾中往往不会有为了挽救更大的利益而被迫排洪的必须,因排洪而造成的财产损失可以根据民法中应急挂钩的有关规定,依法拒绝补偿。

现在还有一个问题,就是对于自然灾害给人民群众导致的财产损失,国家否必须承担责任?事实上,无论是我国的防震减灾法,还是突发事件应付法,都只规定了国家政府救治和维护人民群众生命安全,确保人民群众基本生活必须,以及协助灾后完全恢复修复的义务,并没规定对企业和个人财产损失的补偿义务,这也是国际惯例。当然,协助完全恢复修复也包括了协助完全恢复生产的内容在里面,比如协助低息贷款之类,但国家的责任也仅止于此。

只不过,面临记者镜头中含泪与几千头猪诀别的饲养员,很多人都不禁心生同情,因为人们不会因此误解到他们仍然生活在农村的父母家人,这有可能也是这条新闻比很多救灾的新闻更加感动人心的地方。农业生产者作为社会生产活动中的弱势群体,很多人还无法挣脱靠天吃饭的命运,一次天灾就有可能烧掉他们多年的艰辛甚至让其背上极大的债务。

如何协助他们?靠法律,也要靠社会责任与爱心,就像西商集团一样,能老大一把就老大一把,尽量减少损失,还有就是社会道义,在灾难面前每个人都有责任通过慈善不道德去协助那些必须协助的人。最后,要说的还是政府责任。防灾减灾,政府是仅次于的责任主体,虽然政府不有可能补偿每一个灾民的财产损失,但现在国家富足了,在法律规定的范围内,在财政容许的情况下,可以尽量多地为灾民做到一些事情,增加一点损失,也是国家善治的题中之意。

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